Montreal

Caméras de sécurité : discussion à Bazzo.tv

mtl-sous-sur — 2014-03-28T17:39:27Z

Le maire de Montréal Denis Coderre a récemment proposé une « réflexion » sur l'installation de caméras de sécurité dans certains quartiers où la sécurité des personnes est compromise.

De manière générale, le Québec et le Canada, comme beaucoup d'endroits, a connu une forte augmentation de ces « dispositifs de sécurité ». Mais à quoi servent véritablement ces caméras ?

La vidéosurveillance protège-t-elle vraiment les citoyens ? Michel Juneau-Katsuya et Stéphane Berthomet sont avec nous pour en parler.

- Revue de presse locale / Surveillance publique

Souriez, on vous filme

mtl-sous-sur — 2014-03-28T17:31:28Z

6 février 2014 | Jeanne Corriveau , Marco Fortier | Montréal

Photo : Jacques Nadeau - Le Devoir La vidéosurveillance est déjà tellement répandue qu'il est à peu près impossible de marcher au centre-ville sans être filmé, souligne Christian Boudreau, professeur à l'École nationale d'administration publique.

Elles sont partout, et il faudra s'y faire : la surveillance par caméra dans les endroits publics, souhaitée par le maire Denis Coderre, est en forte progression partout dans le monde, y compris à Montréal, malgré des effets contestés sur la baisse de la criminalité.

La vidéosurveillance est déjà tellement répandue qu'il est à peu près impossible de marcher au centre-ville sans être filmé, souligne Christian Boudreau, professeur à l'École nationale d'administration publique (ENAP). Le Service de police de la Ville de Montréal (SPVM) dit avoir placé une vingtaine de caméras vidéo dans les endroits publics, la Société de transport de Montréal (STM) en a installé 1200, notamment dans le métro, et l'Office municipal d'habitation en posséderait 1000.

Il faut ajouter à cela des centaines de caméras qui scrutent vos moindres faits et gestes dans les hôpitaux, les écoles, les restaurants, les édifices publics, les bars, les casinos, les parcs et les commerces, note Christian Boudreau.

« La vidéosurveillance est l'un des mécanismes de sécurité qui connaît la progression la plus forte dans le monde, malgré la vive opposition de citoyens, de journalistes, de chercheurs, de “ chiens de garde ” gouvernementaux et d'organismes de la société civile », écrit le professeur dans une étude publiée en juillet 2013 dans la Revue canadienne de criminologie et de justice pénale.

Il a étudié l'installation de caméras de surveillance dans une vingtaine de villes canadiennes, dont Montréal. Il note que la vidéosurveillance est largement acceptée, et même souhaitée par la population, malgré les risques d'intrusion dans la vie privée. « Le sentiment de sécurité, réel ou perçu, prend le dessus sur le respect de la vie privée », dit-il en entrevue au Devoir.

« Assistons-nous en ce moment à la mise en place graduelle d'une infrastructure de “ surveillance totale ” des lieux publics ? Comment surveiller et encadrer le déploiement de caméras de surveillance toujours plus nombreuses, intelligentes et interconnectées pour éviter les dérives possibles en matière de vidéosurveillance et de contrôle social ? », écrit-il.

Consultations

Malgré ces risques de « dérives », le maire Denis Coderre a suggéré mercredi que davantage de caméras de surveillance soient installées dans les secteurs chauds de la ville par mesure de sécurité.

En point de presse, M. Coderre a indiqué qu'il souhaitait lancer un débat sur la question à la suite des inquiétudes exprimées par des résidants et commerçants du Village. Le maire a rappelé que Le Devoir a fait état il y a deux semaines d'une vague d'agressions dans le quartier gai et de l'insécurité ressentie par les citoyens. « Je crois qu'on a besoin de plus de caméras de surveillance, mais je veux m'être assuré qu'il y a un cadre légal pour qu'on puisse protéger les renseignements personnels, et je lance le débat », a-t-il expliqué.

Denis Coderre croit qu'il faut envisager un recours accru aux caméras de surveillance pour lutter contre le crime, mais surtout pour rassurer les citoyens. Le Village compte déjà plusieurs caméras de surveillance, mais d'autres pourraient être installées dans ce secteur. Le maire estime que plusieurs « coins chauds » de la ville pourraient aussi être dotés de caméras, et peut-être même des parcs.

Avant de prendre une décision, M. Coderre veut analyser les effets de la vidéosurveillance sur la criminalité et sonder les citoyens.

Membre du comité exécutif, le maire de Mercier–Hochelaga-Maisonneuve, Réal Ménard, considère que la question des caméras de surveillance mérite d'être étudiée. « Il faudra voir jusqu'à quel point il y a une corrélation entre la présence de caméras et une baisse de la criminalité. »

Selon le professeur Christian Boudreau, il existe des études contradictoires sur l'effet des caméras de surveillance sur la criminalité. Il ne fait cependant aucun doute que la vidéosurveillance aide les policiers à mener des enquêtes, comme on l'a vu après les attentats au marathon de Boston et dans le métro de Londres, notamment.

Voir en ligne : Souriez, on vous filme

Vidéosurveillance à Montréal : une bonne idée ?

mtl-sous-sur — 2014-03-28T17:23:03Z

11 fév. 2014 par Valérie Borde

Le maire de Montréal, Denis Coderre, veut plus de caméras de vidéosurveillance dans les rues pour contrer le sentiment d'insécurité que vivent les résidants de certains quartiers.

Il entend consulter prochainement les Montréalais à ce sujet pour savoir s'ils croient à l'efficacité de cette mesure, qui suscite bien des débats.

Le Royaume-Uni, lui, a depuis longtemps misé sur cette technologie pour lutter contre la criminalité et le terrorisme. En moyenne, chaque Britannique est filmé 300 fois par jour dans les lieux publics ! Plusieurs autres pays occidentaux s'y sont mis, mais le Canada tire de l'arrière.

Faut-il faire comme les autres, se fier au bon sens populaire, ou regarder ce qu'en disent les spécialistes ?

Du côté des études scientifiques, le moins que l'on puisse dire, c'est que la vidéosurveillance n'a pas fait la preuve de son efficacité.

La méta-analyse scientifique la plus récente à ce sujet date de 2009. Elle a été publiée dans la revue Justice Quaterly par l'Américain Brandon Welsh et le Britannique David Farrington, deux criminologues très réputés.

Les deux chercheurs ont compilé 41 études, dont 34 réalisées en Angleterre. Ils ont tenté de déterminer si les caméras de surveillance étaient efficaces pour faire baisser la criminalité.

Ils en ont déduit que, pour les projets étudiés, les stationnements étaient les seuls lieux publics où le nombre de crimes a nettement baissé après l'installation de caméras en circuit fermé (de 41 % en moyenne). La mesure a eu un effet négligeable ou non significatif partout ailleurs : dans les rues, les transports en commun et les complexes de logements sociaux.

Pour les stationnements, les chercheurs n'ont pu attribuer directement aux caméras la baisse de criminalité, puisque dans la plupart des projets étudiés, les promoteurs avaient en même temps renforcé l'éclairage et le nombre de gardiens.

Les chercheurs notent que les autres bienfaits habituellement attribués aux caméras de surveillance — comme l'accroissement du sentiment de sécurité — n'ont pas été clairement démontrés.

Ils insistent surtout sur le fait que bien peu de projets aient fait l'objet d'une évaluation rigoureuse, de longue durée, qui s'assure notamment qu'on n'a pas fait que déplacer des problèmes un peu plus loin — et qui tienne compte de l'effet confondant d'autres éléments (l'amélioration de l'éclairage public, par exemple).

Sauf qu'actuellement, tout se passe comme si les autorités supposaient d'emblée que les caméras sont efficaces.

Compte tenu du coût de ces systèmes, et de leurs effets sur la vie privée, on aurait pourtant besoin d'en savoir un peu plus avant de les accepter les yeux fermés.

Montréal décidera peut-être de faire comme les autres et d'investir dans la vidéosurveillance en se basant sur la pensée magique plutôt que sur des données probantes.

Mais ce serait bien, au moins, qu'elle s'assure de contribuer à faire progresser les connaissances sur ce sujet, en documentant toute l'expérience de manière rigoureuse… pour qu'on puisse un jour y mettre fin si elle s'avère inefficace.

* * *

À lire aussi sur ce sujet : Le déploiement des caméras de surveillance dans les rues et autres espaces publics au Canada : au-delà des stratégies d'opposition et d'encadrement, publié en 2013 par Christian Boudreau, professeur à l'ENAP, à Montréal.

Voir en ligne : Vidéosurveillance à Montréal : une bonne idée ?

Denis Coderre veut plus de caméras dans les rues de Montréal

mtl-sous-sur — 2014-03-28T17:18:28Z

Karim Benessaieh
La Presse

Pour répondre aux inquiétudes de certains résidants du centre-ville de Montréal, notamment ceux du Village gai, le maire Denis Coderre veut « lancer le débat » sur l'installation de caméras de surveillance extérieure.

La consultation qu'il propose dès maintenant aux Montréalais ne sera pas formelle et n'impliquera pas l'Office de consultation publique de Montréal, a-t-il précisé en point de presse ce midi à l'hôtel de ville. « Je lance le débat. La question qu'on pose, c'est s'il y a un lien entre la baisse de criminalité et la mise en place de certaines caméras. Je veux demander aux Montréalais, soit par l'entremise des conseils d'arrondissement ou au conseil de ville. »

Il n'a pas caché sa position dans le débat : « On a besoin d'avoir plus de vidéosurveillance. Mais je veux m'assurer qu'il y ait un cadre légal pour qu'on puisse protéger les renseignements personnels. »

Dès ce printemps

Le maire a convoqué ce matin le directeur du Service de police de la Ville de Montréal, Marc Parent, devant le comité exécutif. Sans approuver le projet, ce dernier a simplement précisé que son service comptait déjà une vingtaine de caméras au centre-ville, notamment dans les environs du métro Beaudry. La Société de transport de Montréal (STM) et l'Office municipal d'habitation de Montréal (OMHM) en ont installé respectivement 1200 et 1000.

La décision quant à l'installation de nouvelles caméras pourrait se prendre dès ce printemps, précise le maire Coderre. Un comité spécial a été mis en place pour réunir tous les acteurs et faire des propositions.

« C'est un débat qu'il est important de faire, les grandes villes comme New York et Paris l'ont déjà fait, explique le maire. On a besoin d'un équilibre entre l'ouverture, la protection des droits et la vigilance. On ne partira pas en peur, on veut s'assurer que ce soit fait de la bonne façon. »

Interrogé sur les coûts de cette initiative, il a assuré que son administration se montrerait raisonnable. « On a toujours l'argent pour la sécurité des gens. Il faut le chiffrer, ce n'est pas de dire qu'on va mettre des caméras partout. »

Inquiétudes et statistiques

Il convient que cette idée « n'est pas une panacée » et pourrait être combinée avec d'autres mesures -augmentation de la présence policière, meilleur éclairage- pour rassurer les citoyens. On pourrait également simplement déplacer des caméras déjà installées au centre-ville depuis une dizaine d'années.

Il a de plus rappelé que la perception n'était pas toujours liée aux statistiques : dans le Village, par exemple, la criminalité a diminué de 22% entre 2012 et 2013, tandis que les plaintes pour menaces ont augmenté de 6%.

L'automne dernier, divers reportages ont fait état d'un climat d'inquiétude dans le quartier gai, alors que des résidents ont rapporté avoir été menacés ou battus à la sortie des bars.

Voir en ligne : Denis Coderre veut plus de caméras dans les rues de Montréal